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“三定一聘”制度改革激发教师队伍活力
  发布日期:2020-01-09
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  教育事业关系千家万户,关系地区经济社会发展。青岛市市南区在中小学开展定工作岗位、定工作量、定工作职责、全员竞聘(以下简称“三定一聘”)工作,以规范学校教职工管理、激发教职工活力,提高教职工资源使用效益;通过在中小学开展薪酬制度改革,建立公平合理、公开透明、有效激励、管理规范的校内分配制度。

  每个人都是管理者
  “疾病防控的任务越来越重,一下子又加了这么多课时”“我的课时少,很难拿到满课时量的薪酬,我能否申请维护学校微信公众号”“我们音体美老师的课时少,但还承担大量的社团工作,这些工作是否也应该被纳入课时”……
  日前,在“三定一聘”工作实施方案、绩效工资实施方案制订过程中,青岛朝城路小学把所有事情晒在阳光下,让每一位老师参与进来,了解“三定一聘”的工作含义及其带来的影响。经过干部、级部组长、教研组长、学科教师、交流教师等多层面五次集中的大讨论,方案最终制定下来。
  “‘三定一聘’给学校带来的最核心的改变是教师治校。每个人都是管理者,也是被管理者,处在平等的位置,在学校中的存在感和价值感增强,学校同事间融合度越来越高。”青岛朝城路小学校长邓晓红说,经过数次研讨,老师们认识到岗位不是因人而异,人事流动不可避免。由此,学校发动老师一起计算每个学科的课时数,以及全校岗位数,然后一起讨论岗位职责,并在原基础上进行修正。
  核定完工作岗位、工作量、工作职责后,学校要按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用。另外,在选岗过程中,学校充分发挥民主意识,设置人事公布、公开竞岗和双向选择三条路径,并与每位老师一对一交流,倾听老师的想法。大家的事由大家商量着办的过程中,“大家朝城”理念深入人心——没有谁更重要之分,每个人都对学校整体起着重要、不可或缺的作用,大家携手构建学校命运共同体,打造良性互动和良性发展的教育新生态。

  干多干少不一样
  “改革后,最大的变化就是,原来很多说不清楚、讲不明白的、含糊的,都摆在了阳光下。爱和责任是不能衡量的,但是很多工作可以基于时间、频繁度来衡量,干多干少不一样。”邓晓红说,解决了“老师的工作是个良心话、工作量不好衡量”的误区。
  青岛朝城路小学全面深入分析在岗在编教师的岗位设置数量,核定工作量,明确各岗位数额的基准数据,做出学校各学科教师人事情况表,明确各学科教师比,为“三定一聘”工作的有效实施提供数据支持。为了让每个老师清晰地了解到绩效工资,学校每个月都会公布本月绩效工资是怎么计算、怎么考核的并配套制定了班主任津贴考核细则、月考核奖考核细则等薪酬制度改革方案,做到有理有据。
  在“三定一聘”工作过程中,学校将工作量和工作实绩作为考核评价的主要依据,对于超工作量的教师发放超课时费,激发教职工满负荷从事教育教学工作。学校还设立工作量津贴、班主任津贴,中层及以上干部津贴、内部岗位津贴、考核奖及其他奖励,根据教职工的职责、业绩、贡献分配,激发教职工工作的积极性,鼓励教职工积极投身教育教学。

  以改革激发活力
  “干多干少非常不一样,大家从被动的让我做,变主动的我想做、我能做,对岗位认同感、对职业的敬畏感和紧迫感进一步增强。”朝城路小学六年级教师魏锦婷说,大家的内生动力更强,对自己岗位也更加负责。
  市南区在青岛率先启动“三定一聘”、薪酬制度改革工作,目前,全区局属各学校已于2019年8月底前按程序完成,全部按要求竞聘上岗。
  “激发了教职工满负荷从事教育教学、按职责完成工作任务的积极性,提高了教师的获得感和幸福感。真正实现了以改革激活力、以改革增动力,形成能上能下、公平竞争、充满活力的用人机制,切实提升了办学质量和水平。”市南区教育保障中心副主任、区教育体育局人力资源科科长郝广乐说,这也对进一步加强教师队伍建设,突破教师队伍建设改革进程中遇到的瓶颈注入了一剂“强心剂”。
  借着“三定一聘”、薪酬制度改革的“东风”,市南区还推进了全员育人导师制、学校课程深度建构等体制机制改革。这些改革的同步实施,将使各级各类教育更加符合教育规律,从而进一步激发教师队伍的活力。